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已深,杨诚坐在房外的一棵大树下,皱眉紧锁。在他羽一边轻柔的替他锤捏着肩膀,一边将交州的状况娓娓道来。
首先是逃难百姓的安置问题,收留也不是,拒绝更让杨诚不忍。但这样摆在城外也不是办法,而且照目前这个趋势,再过不久,安平城外恐怕就要安置不下了。
其次则是官吏的问题。叶浩天虽然将交州的政务处理得井井有条,但却极大的限制各郡县官员的权力,甚至在某种程度上来说,几乎是剥夺了他们本该有的权力。所有的政令均是由他一手构建的直属机构直接传达和执行,各地的郡守和县令几乎是形同虚设。这些官员里也并不是没有可用之人,但这近四年来的不作为甚至可以说不敢作为,让他们处理政务的能力和信心均降到了最低点。如今叶浩天一走,种种问题就暴露出来了。
虽然叶浩天带走的只有郭常等极少数人,但这些人却是之前的核心人员,不管是办事能力和经验,都已经极为成熟。不知是有意还是无意,叶浩天留下一个表面繁荣安定的交州,同时也留下一个极不健全的官吏机构。左飞羽这两月可以说是费尽心思,也只能勉强维持交州的正常运转而已。已经形成习惯的官员,一时还不可能完全承担起交州的政务。更何况杨诚现在根本无法判断,哪些官员是廉洁干练的可用之才,哪些官员又是贪赃枉法之徒,完全接手交州后,这便是他最大的难题。
而另一个问题,也同样让他愁眉不展。这四年来。交州一直实行极低的赋税政策,官府和军队的开支大多来源于盐、铁及其他物资地交易利润。交州人口本就不多,官吏的机构也比较简洁,是以一直以来虽然没有多少盈余,倒也能勉强支撑。但这几个月来,大陈的局势却发生了极大的变化。一方面各地遍设关卡。收取名目繁杂的的税;另一方面,百姓愈渐贫困,使得交州地各大商队,卖出的东西越来越少。有些商队已经渐渐到了入不敷出的地步,其中有些人,见难以获利,干脆停下生意,坐吃老本了。
此消彼长之下,交州的财源已经日趋萎缩。虽然凭着之前的积累,还可以撑一段时间。但这种情形若是持续下去,杨诚想要坚持的与民休息的政策,恐怕就再难执行下去了。至于杨诚进一步扩大交州实力的计划,也将陷入举步维艰的境地。杨诚虽然平时对金钱不感兴趣,但现在却不得不正面思考这个问题,那就是如何才能既不从百姓身上搜刮,又能使官府地收入远超从前。
原本杨诚还寄希望于西域贸易所带来的利润,不过现在看来,他这个想法想要实现。却并不是那么简单。一方面交州的商队要经过荆州、雍州、凉州才能进入西域,这途中的消耗已是极为惊人。这还不是最头痛的问题,雍州现在在大将军的治下,相对还太平;凉州虽然关卡重重,但潘庆聪已经帮他打通其中的关节。自可以通行无阻;长沙王虽然与他没什么交情。不过也并非完全没有商量的余地,更何况以他在荆州的影响力。相信各郡官员也不敢过于得罪他。最头痛的是,即使商队能顺利到达西域,那带回来地物品又如何行销于各州各郡呢?一旦断掉贸易收入这条来源。对于交州来说,简直不敢想像。
这三个问题如同三块巨石一般,重重的压在杨诚心头,让他难以展颜。现在他身边除了左飞羽,几乎再难找到一个足以担当大任的人来,他现在当然不能再像以前那样指望叶浩天,就连张识文,也要等到西域的事情上了正轨后,才能来交州。而且还有几天就来到来的那批潘泽林“好心”送来帮助他地官员们,如何安置他们,也是一个不容忽视地问题。
“诚哥,那些难民,我想”左飞羽心疼的看着杨诚,迟疑地说道。
杨诚吐了口气,淡淡的说道:“你是不是有什么好办法?”也只有在左飞羽面前,他才可以完全将自己的内心展现在脸上,若是面对其他人,他则必须保持镇定自若,胸有成竹地气度。这虽然是统兵之人必须具备的,却也同样适用于政务方面。
“干脆我们收留下他们。”左飞羽轻轻的说道。
杨诚点了点头,正色说道:“我也有这个想法,总不至于将他们再送回他们千方百计想要逃出来的地方去。就算要送他们回去,也等以后形势好一点再说了。不过怎么安置,安置在哪里呢?”交州的田地,早在平定谢明伦叛乱之后,便被叶浩天大方的分到了第一个百姓的手里。这当然也是杨诚的主意,一方面可以安定民心,另一方面也可以让百姓的生活有一定的保障。但是这近十万的难民,要想真正安置下来,不仅需要极大的物资,更需要大片的田地,才能让他们渐渐可以自食其力。
“各郡县确实安置不下他们,不过我们可以重新开辟一地呀。”左飞羽提议道。
“重新开辟?”杨诚回味着这句话,若有所思。交州远比不上中原之地那样人口稠密,荒无人烟之地,比比皆是。其中也有不少地方,可以开垦出肥沃的田地来
安平,这几年来所开垦出来的田地,已远远超出以前多原来杂草丛生的沟壑,现在都成了一块块的良田。再加上交州雨水充沛,溪流纵横,光照充足,一年可以种上三季水稻,粮食的产量已经远远超出百姓所需。若是真的让这些难民重新开辟一地,只要官府加以扶持,只需一年,便可以完全自给自足。
左飞羽点了点头,正色说道:“我之前请封二叔和黄三叔做过一些调查,苍梧和南海之间,还有不少地方可以开垦成良田。如果全部开垦出来。就算二十万人也完全可以安置。”
“呵呵,看来你早就想好了嘛。”杨诚笑着说道。在当年征讨黄功伟时,他也曾从苍梧沿江直取南海,两地之间确实有一片极为宽阔的平原。不过当时正值乱世,再加上交州本就没有多少人口,是以虽然那里土地肥沃。却是了无人迹。虽然现在已是八月中旬,但只要开垦及时,完全可以在今年收获一季水稻,虽然不能完全满足这批难民的需要,但官府的负担却可以极大的减轻。
左飞羽低头笑了笑,轻声说道:“我想你应该也会这样做,所以没等你回来,就这样决定了。而且”
“而且什么?”杨诚笑着问道。
“而且我已经在十天前挑了部份身体强壮地难民,先安置过去了。我这样自做主张,诚哥不会怪我吧。”左飞羽低声说道,一副做了错事的样子。毕竟这种做法,已经违背了各州之间默认的规矩,虽然她并不后悔自己的决定,但仍担心会给杨诚带来麻烦。
—
杨诚转身握着左飞羽的柔荑,和声说道:“我怎么会怪你呢?我已经想好了,现在我们不仅要把逃到交州的难民全部安置得妥妥当当,还要大张旗鼓地去做。”
“你不怕”左飞羽略有些惊讶的说道。虽然对杨诚这种做法她是绝对支持,但却不知道杨诚可以一时间会有如此转变。不仅不担心其他州郡的不满,还生怕他们不知道一般。
杨诚笑了笑,自信的说道:“我就是要做给他们看!没有了百姓,看他们还能横行到几时。这些家伙只知道肉鱼百姓,也该让他们知道一下厉害了。”
“嗯!”左飞羽神情激动的应道:“不管你做什么。我全力支持你。”她和杨诚都是贫民生出。当然深知百姓困苦。虽然不知道这样做会带来什么后果,但她却完全陶醉在杨诚这份雄心壮志之中。
“不过说起来容易。但要做的事却不少。到时很多事情,又需要你去操劳,免不得要辛苦一段时间了。”杨诚沉声说道。现在他再不能像以前那样轻闲。很多事情,还需要他一件一件的去做。安置这些难民的事,恐怕他是抽不出... -->>
已深,杨诚坐在房外的一棵大树下,皱眉紧锁。在他羽一边轻柔的替他锤捏着肩膀,一边将交州的状况娓娓道来。
首先是逃难百姓的安置问题,收留也不是,拒绝更让杨诚不忍。但这样摆在城外也不是办法,而且照目前这个趋势,再过不久,安平城外恐怕就要安置不下了。
其次则是官吏的问题。叶浩天虽然将交州的政务处理得井井有条,但却极大的限制各郡县官员的权力,甚至在某种程度上来说,几乎是剥夺了他们本该有的权力。所有的政令均是由他一手构建的直属机构直接传达和执行,各地的郡守和县令几乎是形同虚设。这些官员里也并不是没有可用之人,但这近四年来的不作为甚至可以说不敢作为,让他们处理政务的能力和信心均降到了最低点。如今叶浩天一走,种种问题就暴露出来了。
虽然叶浩天带走的只有郭常等极少数人,但这些人却是之前的核心人员,不管是办事能力和经验,都已经极为成熟。不知是有意还是无意,叶浩天留下一个表面繁荣安定的交州,同时也留下一个极不健全的官吏机构。左飞羽这两月可以说是费尽心思,也只能勉强维持交州的正常运转而已。已经形成习惯的官员,一时还不可能完全承担起交州的政务。更何况杨诚现在根本无法判断,哪些官员是廉洁干练的可用之才,哪些官员又是贪赃枉法之徒,完全接手交州后,这便是他最大的难题。
而另一个问题,也同样让他愁眉不展。这四年来。交州一直实行极低的赋税政策,官府和军队的开支大多来源于盐、铁及其他物资地交易利润。交州人口本就不多,官吏的机构也比较简洁,是以一直以来虽然没有多少盈余,倒也能勉强支撑。但这几个月来,大陈的局势却发生了极大的变化。一方面各地遍设关卡。收取名目繁杂的的税;另一方面,百姓愈渐贫困,使得交州地各大商队,卖出的东西越来越少。有些商队已经渐渐到了入不敷出的地步,其中有些人,见难以获利,干脆停下生意,坐吃老本了。
此消彼长之下,交州的财源已经日趋萎缩。虽然凭着之前的积累,还可以撑一段时间。但这种情形若是持续下去,杨诚想要坚持的与民休息的政策,恐怕就再难执行下去了。至于杨诚进一步扩大交州实力的计划,也将陷入举步维艰的境地。杨诚虽然平时对金钱不感兴趣,但现在却不得不正面思考这个问题,那就是如何才能既不从百姓身上搜刮,又能使官府地收入远超从前。
原本杨诚还寄希望于西域贸易所带来的利润,不过现在看来,他这个想法想要实现。却并不是那么简单。一方面交州的商队要经过荆州、雍州、凉州才能进入西域,这途中的消耗已是极为惊人。这还不是最头痛的问题,雍州现在在大将军的治下,相对还太平;凉州虽然关卡重重,但潘庆聪已经帮他打通其中的关节。自可以通行无阻;长沙王虽然与他没什么交情。不过也并非完全没有商量的余地,更何况以他在荆州的影响力。相信各郡官员也不敢过于得罪他。最头痛的是,即使商队能顺利到达西域,那带回来地物品又如何行销于各州各郡呢?一旦断掉贸易收入这条来源。对于交州来说,简直不敢想像。
这三个问题如同三块巨石一般,重重的压在杨诚心头,让他难以展颜。现在他身边除了左飞羽,几乎再难找到一个足以担当大任的人来,他现在当然不能再像以前那样指望叶浩天,就连张识文,也要等到西域的事情上了正轨后,才能来交州。而且还有几天就来到来的那批潘泽林“好心”送来帮助他地官员们,如何安置他们,也是一个不容忽视地问题。
“诚哥,那些难民,我想”左飞羽心疼的看着杨诚,迟疑地说道。
杨诚吐了口气,淡淡的说道:“你是不是有什么好办法?”也只有在左飞羽面前,他才可以完全将自己的内心展现在脸上,若是面对其他人,他则必须保持镇定自若,胸有成竹地气度。这虽然是统兵之人必须具备的,却也同样适用于政务方面。
“干脆我们收留下他们。”左飞羽轻轻的说道。
杨诚点了点头,正色说道:“我也有这个想法,总不至于将他们再送回他们千方百计想要逃出来的地方去。就算要送他们回去,也等以后形势好一点再说了。不过怎么安置,安置在哪里呢?”交州的田地,早在平定谢明伦叛乱之后,便被叶浩天大方的分到了第一个百姓的手里。这当然也是杨诚的主意,一方面可以安定民心,另一方面也可以让百姓的生活有一定的保障。但是这近十万的难民,要想真正安置下来,不仅需要极大的物资,更需要大片的田地,才能让他们渐渐可以自食其力。
“各郡县确实安置不下他们,不过我们可以重新开辟一地呀。”左飞羽提议道。
“重新开辟?”杨诚回味着这句话,若有所思。交州远比不上中原之地那样人口稠密,荒无人烟之地,比比皆是。其中也有不少地方,可以开垦出肥沃的田地来
安平,这几年来所开垦出来的田地,已远远超出以前多原来杂草丛生的沟壑,现在都成了一块块的良田。再加上交州雨水充沛,溪流纵横,光照充足,一年可以种上三季水稻,粮食的产量已经远远超出百姓所需。若是真的让这些难民重新开辟一地,只要官府加以扶持,只需一年,便可以完全自给自足。
左飞羽点了点头,正色说道:“我之前请封二叔和黄三叔做过一些调查,苍梧和南海之间,还有不少地方可以开垦成良田。如果全部开垦出来。就算二十万人也完全可以安置。”
“呵呵,看来你早就想好了嘛。”杨诚笑着说道。在当年征讨黄功伟时,他也曾从苍梧沿江直取南海,两地之间确实有一片极为宽阔的平原。不过当时正值乱世,再加上交州本就没有多少人口,是以虽然那里土地肥沃。却是了无人迹。虽然现在已是八月中旬,但只要开垦及时,完全可以在今年收获一季水稻,虽然不能完全满足这批难民的需要,但官府的负担却可以极大的减轻。
左飞羽低头笑了笑,轻声说道:“我想你应该也会这样做,所以没等你回来,就这样决定了。而且”
“而且什么?”杨诚笑着问道。
“而且我已经在十天前挑了部份身体强壮地难民,先安置过去了。我这样自做主张,诚哥不会怪我吧。”左飞羽低声说道,一副做了错事的样子。毕竟这种做法,已经违背了各州之间默认的规矩,虽然她并不后悔自己的决定,但仍担心会给杨诚带来麻烦。
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杨诚转身握着左飞羽的柔荑,和声说道:“我怎么会怪你呢?我已经想好了,现在我们不仅要把逃到交州的难民全部安置得妥妥当当,还要大张旗鼓地去做。”
“你不怕”左飞羽略有些惊讶的说道。虽然对杨诚这种做法她是绝对支持,但却不知道杨诚可以一时间会有如此转变。不仅不担心其他州郡的不满,还生怕他们不知道一般。
杨诚笑了笑,自信的说道:“我就是要做给他们看!没有了百姓,看他们还能横行到几时。这些家伙只知道肉鱼百姓,也该让他们知道一下厉害了。”
“嗯!”左飞羽神情激动的应道:“不管你做什么。我全力支持你。”她和杨诚都是贫民生出。当然深知百姓困苦。虽然不知道这样做会带来什么后果,但她却完全陶醉在杨诚这份雄心壮志之中。
“不过说起来容易。但要做的事却不少。到时很多事情,又需要你去操劳,免不得要辛苦一段时间了。”杨诚沉声说道。现在他再不能像以前那样轻闲。很多事情,还需要他一件一件的去做。安置这些难民的事,恐怕他是抽不出... -->>
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